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内地房地产税将推行 拥多套单位投资者负担势增

发表于 2020-06-18 | 收藏598 |
内地房地产税将推行 拥多套单位投资者负担势增
内地房地产税将推行 拥多套单位投资者负担势增
内地房地产税将推行 拥多套单位投资者负担势增
内地房地产税将推行 拥多套单位投资者负担势增
根据官方透出的口风,内地房地产税要落地仍有诸多难题未解,短期内不会推出。内地房地产税徵收不会明显增加普通居民的税负,但或会对拥有多套住宅的人群实行惩罚性税率。专家表示,从目前迹象显示,相比于给出一个确定税率,中央向地方给出一个税率空间的可能性较大。高盛相信,目前的估值其实已经反映了内地楼价的负增长趋势。房产税政策如真出台,只会对这些房地产商的估值产生有限或短期的影响。

今年以来内地官方多次提及房地产税,据统计短短11日内共被官方提及六次。房地产税的立法及徵收,再次成为坊间热议的话题。官方提到,房地产税的徵收会增加拥有多套房、不用于居住等楼巿投资者的负担。至于徵收的各种细节,地方政府会有很大的自主选择权,或会根据每个区域的不同情况而设定。但按目前情况来看,房地产税要落地仍有诸多难题未解,短期内不会推出。(

近日国务院新闻办公室举行解读政府工作报告修改情况吹风会,是政府高层对房地产税立法进程公开披露信息量最多的一次。会上提到,关于房地产税立法,现在已经列入人大立法规划,有关部门已经在有条不紊地推进。但「列入立法计划」及「进入立法程式」还有一定的不同,目前还有操作性问题需要进一步研究完善。会上还建议在国家立法的总体框架下应给予地方一定的政策空间,赋予地方一定的自主权。

不会增加普通买家税务负担

全国人大财经委副主任尹中卿解释称,房地产税并不是说拥有房产就要交税,而是要增加拥有多套房、不用于居住等楼巿投资者的负担。此外还应设置较高的免税面积。专家对此表示,房地产税徵收不会明显增加普通居民的税负,但或会对拥有多套住宅的人群实行惩罚性税率。根据官方透出的口风,房地产税要落地仍有诸多难题未解,短期内不会推出。

二三线城免徵面积或更大

是次会上亦建议,房地产税是一个地方税种,所以房地产税即使出台,何时开徵、按甚幺税率徵收,按照法律规定、充分授权的原则,地方政府应该会有很大的自主选择权。

专家解读,在一线城市,虽然需求大,但炒房投机的人亦多,因此二手楼销售需求较大。同时,由于经济结构较为成熟,土地出让金佔财政收入佔比也相对较低,所以一线城市的免徵面积可能更小,以扩大房地产税徵收金额;而二三线城市则相反,资料显示,二线城市二手楼市场销售额佔总销售额比例约为38%,远低于一线,且地方财政对土地出让金依赖程度高。所以二三线城市免徵面积或更大,从而减少税收,最终全国平衡。

统一徵收税率应不会定太高

至于税率,多数专家认为税率不应定得太高。专家表示,如果全国範围统一徵收房地产税,1%的税率就很厉害了。从重庆、上海试点情况来看,上海针对增量住宅徵税,税率为0.4%和0.6%;重庆则向豪宅徵税,税率分0.5%、1%及1.2%三档。从目前迹象显示,相比于给出一个确定税率,中央向地方给出一个税率空间的可能性较大。

高盛:内地房地产税即便开徵 中短期楼价有压力

高盛近日发表报告称,虽然房地产税的推出或将抑制中国楼市气氛,增加二手房市场供应量,从而在短期及中期内对楼价构成压力。但鉴于现时实施的限购限贷等政策,这种潜在影响也较为有限。

虽然在中国,房地产税还未正式实施。但早在2011年,上海及重庆就已成为了相关试点城市。从最终实施情况来看,高盛表示,自2011年1月实施徵税以来,这两个城市(无论是楼价还是交易量)都与其他主要城市并无明显差异。且对当地财政收入的贡献佔比较少,均仅佔3%左右,亦远不及地方土地使用权出让收入。高盛对此认为,政府或需要对现有存量商品房徵收4.6%的税率,或是对所有存量房徵收2.6%的税率,才能获得相当于过去十年靠土地使用权出让获取的平均收入水準。

另外,在过去四个月里所检测到的房地产商估值有所回升,已从去年10月低点反弹了35%,也就是说现在监测到的地产商市值在2018年增加了7,600亿元(人民币,下同)的利润。不过若基于今年楼价按年下降5%的假设,高盛认为这些房地产商仅能获得3,430亿的现金利润;而若是基于楼价不变的假设,房地产商则将产生超过11,000亿元的现金利润。高盛相信,目前的估值其实已经反映了楼价的负增长趋势。不过在他们看来,就算房产税政策出台,也只会对这些房地产商的估值产生有限或短期的影响。

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